为支撑和推进我国平易近用航空运输、维修等财产成长，2021年3月31日财务部、以下简称《通知》），针对特定进口单元和航空器材实施免征进口关税政策，并于同日结合工业和消息化部、平易近航局配合制定《财务部 工业和消息化部 海关总署 平易近航局关于2021-2030年支撑平易近用航空维修用航空器材进口税收政策办理法子的通知》（财关税〔2021〕16号，以下简称《办理法子》）。按照《通知》及《办理法子》，平易近航局共同承担的使命为：确定免税政策合用进口单元（即免税从体）名单和航空器材（即免税商品）清单，并每分两批函告海关总署，抄财务部、工业和消息化部。为落实上述使命，现将具体实施细则函告如下：（5）维修协会汇总各免税从体申报免税商品需求后，经行业会商确定免税商品清单，并生成数据文件；（6）平易近航局将确定的免税从体名单及免税商品清单数据文件函告海关总署，抄财务部、工业和消息化部。除首批名单及清单外，平易近航局将正在每年6月10日、除此之外不予打点新增免税从体名单及免税商品清单。（1）零件设想制制单元一般该当为按照CCAR-21部获得出产许可证的法人单元，具体以平易近航局适航核定运转办理系统（AMOS）发布消息为准。如其产物型号的维修支撑由型号及格证持有人所属其他单元担任（如中国商用飞机无限义务公司所属上海飞机客户办事无限公司），以平易近航局对制制厂家运转支撑系统评估消息为准。（2）航空公司该当为按照CCAR-91、121、135部获得运转及格证的法人单元，不包罗其独资、合做或者合伙成立的法人公司，具体以平易近航局飞翔尺度监视办理系统（FSOP）发布消息为准。（3）维修单元该当为按照CCAR-145部获得维修许可证的法人单元或其授权部分，但不包罗航空公司内设获得维修许可证的维修部分，（4）航材分销商该当为按照维修协会《航材分销商天分评审尺度和法式》（ASP）获得航材分销商天分证书的法人单元。具体以维修协会航材分销商天分办理系统发布消息为准。合适上述天分的单元，该当至多正在平易近航局向海关总署更新免税从体名单前30天，以正式书面文件的体例向平易近航局申报免税政策从体资历，过期视为从动放弃。对于零件设想制制单元，如其产物型号的维修支撑由型号及格证持有人所属其他单元担任，该当由型号及格证持有人申报。经平易近航局审核通过的从体单元，除航材分销商外，可联系维修协会申领一个航材免税消息平台用户U盾。初次发放U盾免费，申领补发收费，并由维修协会按照成本确定收费尺度。平台用户加载U盾登录后可申报免税商品需求。不申领用户U盾的从体单元视为从动放弃响应，但不影响从体资历。（1）被撤销响应天分：平易近航局将随之打消其免税从体资历，函告海关总署。如为航材免税消息平台用户，维修协会将登记其U盾。别的，如免税从体违反海关关税办理，即便连结响应平易近航局核准天分，海关也可能打消其享受免税政策。（3）需求该当按格局（后附）申报，由从体单元法人代表声明无维修需要航材之外的其他商品，并承担响应法令义务。获得航材免税消息平台用户U盾的从体单元，可正在平易近航局向海关总署更新免税商品清单前30天向平台申报格局的需求数据和本单元法人代表签订的声件。未按申报视为做废，过期视为从动放弃。维修协会将按照航材免税消息平台所收集的需求数据整合成初步清单，梳理出存正在的消息差别，并按需组织行业会商后确定免税商品清单。免税商品清单正在平易近航局向海关总署函告更新并实施后，至下一次更新前不成更改，并通过航材免税消息平台供给免费查询。按照《通知》实施免税政策的进口航材，正在通关时需由海关前置审批。如遇告急订货环境（AOG），免税商品仍可按《税则》的暂定优惠税率（如合用）或者一般税率申报快速通关。